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退役军人,指退出现役的军人(转业军人,复员军人,退伍军人等)。2016年12月报道,自新中国成立以来,共有5700万军队人员退出现役,并以每年几十万的速度递增。下面是小编为大家整理的退役军人维稳工作汇报精选五篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
镇落实市灾后恢复重建“三年任务两年基本完成”的决胜之年。一年来,在市委、市政府、市政法委的领导下,在市级有关部门的具体指导下,我镇牢固树立“稳定压倒一切”意识,认真贯彻上级文件精神,提高认识,加强领导,落实责任,采取措施,积极化解不稳定因素,妥善处置群体性事件,为xx社会经济发展营造了良好的社会环境。现将2013年维稳工作总结如下:
一、领导重视,机构健全
镇党委、政府高度重视,把维护社会稳定工作纳入党委、政府年度工作目标,与灾后重建、经济社会发展工作同安排、同部署、同考核、同奖惩,并进一步健全完善了xx镇维护工作领导小组。
二、强化工作措施,责任落实,
1、领导机构落实。维稳工作的关键在于领导,在于责任落实,为此,我镇在维稳工作中强化维稳工作一把手责任制,镇党委书记、镇长是全镇维稳工作责任人,分管领导是直接责任人,镇党政班子成员对所联系村(社区)维稳工作负领导责任;各村(社区)书记、主任是本村(社区)维稳工作负责人;各村(社区)的小组长负责各组(社)的维稳工作。这样,通过一级抓一级,层层抓落实,形成了维稳工作人人抓的领导机制。
2、队伍人员落实。安排专人负责每月一次的不稳定因素排查和情况收集、汇总、上报及日常的信访接待。同时,要求全镇机关干部配合各村(社区)搞好维稳工作。镇上还成立了一支26人的公益性岗位治安义务巡护队。这些队伍是我镇做好维稳工作的重要力量。
3、基层网络落实。全镇健全完善了维稳工作信息员队伍,镇机关干部、村组干部经常走村窜户,熟悉掌握本村(社区)情况,一有苗头性问题就及时上报。镇维稳办根据村(社区)上报的信息,进行分类汇总,做出预案,落实化解责任人。
4、工作责任落实。明确责任,积极推行维稳工作年终考核制度及责任追究制。我镇将维稳工作列入镇、村干部年终业绩考核的一项重要内容。年初,镇党委、政府与各村(社区)委、企事业单位签订了维稳目标责任书,将维稳工作责任落实。
5、工作经费落实。必需的经费投入是开展维稳工作的保证,镇党委、政府拨出专项经费保障维稳综治工作的正常开展。
三、着力源头防范,强化主动维稳
1、高度重视群众信访问题。我镇认真贯彻落实市委、市政府关于领导干部定期接待信访群众制度的有关精神和要求,积极开展领导接访活动,及时合理解决群众利益诉求。
2、狠抓矛盾纠纷排查化解工作。我镇着力加强不稳定因素排查,健全工作台账,做到上下信息互通,有效化解矛盾。全年重点抓好“5.12”两周年、上海世博会、广州亚运会、“9.13”、“十一”、“10.18”等节点矛盾纠纷排查化解工作,确保了敏感时段安全稳定。
3、严格落实领导包案制度,加强涉稳突出问题督办力度。对涉及群众切身利益的突出问题,深入开展调查研究,定领导、定人员、定时限解决。今年我镇化解了徐国安涉法涉诉问题,汉源移民刘涛问题、罗生华缠访问题、涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题。
四、健全应急预案,妥善处置群体性事件
对于群体性事件,如涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题,我镇综合协调市级相关部门、涉及的村组,做好应急处置预案,对涉稳重点人员加强稳控,严格落实稳控责任,坚持做好答复稳定风险评估,按照从实际出发、尊重历史、面对现实的原则对事件进行了答复,化解了这一矛盾。
五、强化信息报送工作
继续完善以镇维稳办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,维稳办、综治办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的维稳信息员队伍,密切关注社会面动态和可能引发的不稳定因素,做到早发现、早处置、早解决。
六、存在的问题及工作打算
回顾一年来的工作,虽然我镇的维稳工作取得了一定的成绩,但与市委、市府的要求尚有一定的差距,镇内一些影响稳定的因素仍然存在,如张尚清缠访问题、地勘放炮问题、张天英涉法涉诉问题、曙光村和涌泉村的历欠问题。这些问题的解决都需要做扎实和深入细致的工作及需要大量的资金才能得以处置。在今后的工作中,我镇将继续开展好涉稳因素的排查化解工作,做到多汇报、多争取、求得上级领导和部门的支持,逐步将我镇境内的敏感矛盾进行化解。
信访历来是各级政府倾听民生、了解社情民意的一个渠道,事务部自4月16号挂牌成立以后,第二天就展开了接访。尽管在成立之初,在设施、条件、人手,包括经验不是太足的情况之下,事务部十分珍惜退役军人事务部与退役军人这种天然的情感关系,所以我们要求要始终带着感情、带着责任来做好信访的具体事项。
信访反映问题比较集中的五个方面:安置政策的落实问题、身份认定问题、优抚标准问题、生活特殊困难问题,还有一部分反映的是涉法涉诉问题。
事务部开展信访工作时,主要是进行分类、分析、汇总,再提出具体的处理意见。每天都要当天的情况,尽管前期是手工,大家都加班加点,每天分不同类型进行梳理,基本做到对政策不落实或者落实不好的,督促地方要纠正、要落实;对反映生活困难的,指导属地政府进行个性化的解决;对其他诉求包括意见建议,待事务部研究制定政策时参考。事务部还专门召开了信访交办会,明确具体的交办要求,让各个地方有序的落实,同时派出工作组到反映问题比较集中的地方进行督办,推进问题的解决。
下一步在信访工作方面,将做好四个方面的工作:
一、加快开通网上信访系统,已经在全力推进,力争尽快完成,做到让退役军人少跑腿,让信息多跑路,提高信访的效率。
二、加强督办检查,对信访事项包括有关政策落实加强督办,提高解决问题和落实政策的能力。
三、综合梳理意见建议,将好的、有建设性的纳入到我们的政策和立法当中去。
四、是完善规则、流程和具体办法,提高依法办理、依法信访的工作实效。
对当前特殊时期新的信访形势,我们积极转变思路,坚持六抓六制工作方针,强化领导,改进方法,真抓实干,排难而进,扎扎实实为群众解决信访问题,全市信访工作形势好转,群众信访活动规范有序,为县域经济持续快速发展营造了安定祥和的社会环境。
一、创新举措,对症施治,突出六抓保稳定
1、抓导向。叫响两句话,即无理越级集体访不行,有理越级集体访也不行;无理取闹不行,有理取闹也不行;实行双向规范:
一是对因工作不力,或因对信访工作不重视导致群众大规范上访,造成影响的领导干部,坚决按市委规定,该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。
二是对有理有序上访的,满腔热情地接待,认真解决问题;对有理无序上访的,先批评教育,整顿秩序,再接访,解决问题;对无理无序,特别是打着信访的旗号,聚众冲击党政机关,在企业堵门堵路,触犯刑律的,采取断然措施,依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访,在收集证据,进行细致思想工作的同时,依法对少数牵头组织者进行严肃处理。
2、抓排查。抓早、抓孝抓苗头,切实做好不稳定因素的排查化解工作,是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫,实现了由“救火”向“防火”转变。采取市、乡、村、市直单位和乡镇站所“五轮驱动”、条块结合的办法,对信访不安定因素进行地毯式排查。在全市组织开展了两次大规模的排查活动,共排查出苗头性问题209件,逐一实行“四明确”,挂帐督办。同时,实行排查时间、内容、方法和上报四个统一,对信访隐患做到心中有数,增强工作的针对性。全市198个行政村都配备了12名信息员,从村、企业做起,定期排查不稳定因素。做到乡镇(办)不漏村、村(居)不漏户、户不漏人,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,特别是对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置。
3、抓调处。做好新形势下的信访工作,必须与时俱进,开拓创新,增强调处工作的针对性和实效性,切实为群众排忧解难。我们着力在改进工作方法上求实效,由倾力抓“三访”向抓初访,提高一次性办结率转变。本着对群众高度负责的精神,高度重视群众初信初访的调处工作,对群众反映合理的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效地减少了重复访,控制了越级访,减少了信访总量。同时,狠抓督查促调处,进一步强化了四种信访案件的督查力度。一是对各级领导批示的案件,在督促承办单位抓紧办理的基础上,抓住案件反愧结果上报两个重点环节,确保案件查办时效和质量。二是对影响较大的突出案件,确定专人重点督促或查办,强化责任追究。三是对涉及社会稳定、时效性强的信访案件,坚持特事特办,急事急办,一抓到底,直至问题解决。四是对上访量长期居高不下的单位,组织专门督查组深入下去,工作组成员与原单位工作完全脱钩,专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户,真督实查,促使一大批信访问题得到及时、有效解决
4、抓积案。我们在抓好新发生信访问题的同时,十分注重抓好信访老户的清理工作。针对一系列历史遗留和重复访问题,先后开展3次“重访专项整治”活动,排查出信访老问题23个,并按照“属地管理、归口办理”的原则,由信访部门牵头,会同有关单位进行梳理分类,因人因事制宜,制定了切实可行的操作方案,办结率达98%,有效遏制了群众越级上访现象的发生。开展矛盾纠纷集中排查活动,由各乡镇(办)将本辖区内所有的积案进行分析梳理,明晰哪些是本乡镇可以解决的,哪些需要上级协调解决。凡是自身能够解决的,按四明确要求,限期结案。对于一些影响本地社会稳定,积淀时间长、解决难度大的难案,由包乡镇市级领导协调解决,包案调处。对上访量长期居高不下的乡镇和部门,组织专门督查组深入下去,工作组成员与原单位工作完全脱钩,专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户,真督实查,促使一大批信访问题得到及时、有效解决。
5、抓法制。在加大信访问题处理力度的同时,坚持依法治访。组织村组干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策;组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈;对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动,开展依法治访的宣传教育。从建立和完善分流机制入手,推进信访部门和各乡镇、各部门的信访工作人员要加强与司法机关、行政执法部门的联系与合作,使信访问题得到依法分流,依法处理。
6、抓实事。以民为本,从根源上减少信访。我们着重从根源上解决群众信访问题,市里不论出台任何政策,制定任何措施,都以群众利益为准绳。并在全市大力倡导干实事、干好事、干成事的工作作风,带头叫板叫真。要求各乡镇、各部门开展深入基层、深入群众活动,真心实意为群众办实事、解难题。今年初,抓装共产党员先进性教育”这一有利契机,提出并开展了“四包两帮”活动,即党员领导干部“包稳定、包发展、包后进支部整顿、包后进党员转化”,普通党员“帮贫困户分忧解困、帮群众办实事”。参加第一批先进性教育活动的2415名党员干部,每人都联系了一或两户困难群众,解决实际问题1313个。各单位围绕各自职责,组织党员开展为群众办实事、办好事主题实践活动,已帮扶资金17万元,致富项目32个,解决就业岗位61个,打井60眼,改造中低产田3000亩,整修乡村道路15条,植树6万余株,举办致富讲座102次,树立了党在群众中的良好形象。
二、完善机制,落实责任,健全六制促规范
1、一岗双责制。各市级领导,市直部门领导实行一岗双责,既抓好分管工作,又抓好稳定工作。同时,各级各部门党政领导也普遍按照一岗双责做到了六个亲自,即亲自部署矛盾排查调处工作,亲自阅批群众来信,亲自接待群众来访,亲自包案解决老大难案件,亲自调查研究,亲自督促检查。并在全市、市直部门和乡镇,实行了党政领导公开集中接访制度。做到了接访领导、范围、时间、地点、形式、程序和结案七公开,截至目前,共有30多个单位的100多名党政领导,公开接待了群众来访,使一大批疑难信访问题得到及时妥善解决。
2、双向责任追究制。对因解决问题不到位、排查矛盾不到位而引发的集体越级访的,由市纪委立案调查,属于干部不负责任造成上访的,视情对责任单位给予通报批评,主要领导向市委、市政府作出检查,实行诫免,对负有主要和重要责任的领导给予党纪、政纪处分。并在工作中进行了严格追究,起到了较好地教育警示作用。对个别胡闹的上访人员,抓典型,依法依纪严肃处理。
3、排查调处责任制。把矛盾纠纷调处工作纳入社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,把矛盾纠纷排查调处工作开展情况和实际效果与责任人的政绩考核,晋职晋级、奖惩等紧密挂钩。对工作得力、成绩显着的,记录在案,作为年底社会治安综合治理目标管理考核和考察干部的重要内容;对因工作不力或隐瞒情况,酿成重大治安问题,造成严重后果的,坚持行使社会治安综合治理一票否决权,对有关领导追究相应的领导责任,并视情处理。
4、领导干部下访制。为提高办案效果,及时解决困难,最大限度地减少群众上访量,我们摒弃过去在办公室等待接访的被动作法,将工作窗口前移,坚持主动下访调处,制定下发了《关于建立领导干部下访接待群众制度的意见》等一系列文件,确定每月10日15日为领导干部集中下访日。在下访中实行主要领导包接访、包问题处理、包督查、包责任追究和定办案单位、人员及办结时间的“四包三定”责任制,将领导干部下访工作与领导班子和领导干部实绩考核相挂钩,对下访领导接待受理的信访问题,从批办、协调、调度直到解决,一办到底。去年12月1日以来,全市市乡两级141名干部开展了下访,深入到200多个村、企业,共接待群众来访160件次,已解决下访问题98件。今年3月10日至3月11日,我带领有关市领导及信访局、政法委等部门负责人深入到西伏落乡、北段村乡、郑章镇、大五女镇5个乡镇下访,就没有解决的信访案件进行会诊,现场把脉,对5个乡镇的33起案件一一提出解决问题的思路,并明确了包案的市、乡和有关部门领导,明确了解决时限。现在,这33起信访案件都在有效解决当中,其中12起已妥善解决。
5、市级领导包案责任制。对一些重大综合案件,分别由市领导包案负责,组织专人调查研究,会同有关单位、部门领导认真妥善处理,做到不推不拖,限时结案结访,避免越级上访。不能及时办结的,书面汇报办理进度。
6、双责双制考核制。双责即,自身分管工作的职责和包村职责,双制即,对乡镇领导干部履行业务职能和所包村稳定及发展全面工作实行考核制,以此明确责任,推促乡镇干部自我加压,增加责任感和紧迫感,提高自身素质和工作能力,促进村级工作的整体好转。
根据XX部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动,市退役军人事务局高度重视,安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门,要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排,结合重要节日、敏感时节组织调研,现就有关情况汇报如下:
一、 重点人员摸排情况
二、风险问题梳理
退役军人信访稳控人群:
一是参战退役军人;二是涉核部队退役军人;三是农村籍无工作退役军人;四是军龄认定存在疑问退役军人;五是下岗失业退役军人。
主要诉求集中在以下几个方面:
一是要求解决看病难等问题;二是要求解决养老问题;三是部分退役士兵军龄认定问题。
原因分析:
一是退役军人大部分生活在农村地区,特别是重点对象,年龄普遍偏大,基本丧失劳动能力,因重大疾病致贫或返贫的状况时有发生,但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低,无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人,认为自己曾经为国家流血流汗,现在无依无靠,诉求超出国家优抚优待政策标准,目前无政策依据解决其生活困难,因而造成信访不断。
二是部分优抚对象,部分退役军人及家属对政策理解不够,互相攀比,心理失衡,认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的,甚至以声称进京上访等手段和筹码,和政府讨价还价,威胁组织解决其不合理诉求。
三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”,以功臣自居,借“军”字寻找个人问题的解决途径。
三、 需要重点关注的问题
按照全国退役军人事务部门信访工作会议精神,从以下几个方面抓好工作落实。
一是提高政治站位、牢牢把握退役军人信访工作的正确方向。在退役军人信访工作中,坚持服务第一、服务优先,坚持管理教育不能缺位,教育广大退役军人正确对待自己,正确对待组织,正确对待历史,正确对待人民。广泛宣传张富清同志的事迹,坚持正面典型引路,教育广大退役军人争当新时代创新创业的领路人。无论是维护合法权益,还是反映问题表达诉求,都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。
二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求,迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐,按照一人一策、一事一案的要求,理清底数,建档立卡,落实责任,包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动,市县(区)两级联动,实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求,又及时回应社会大众的普遍关切,既维护广大退役军人的合法权益,又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。
三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求,每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待,推动退役军人合理诉求及时得到解决,实现了“让信息多跑路,退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求,在落实上更加主动,“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。
四是服务管理并重、在信访工作中引导退役军人爱党守法。退役军人从军营走向社会,战胜了角色转换等诸多困难,希望始终保持军人本色,紧紧抓住“国家扶贫攻坚”与“延安经济社会发展规划”等战略机遇,以敢为人先的精神,带着革命军人的优良传统,冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神,大力弘扬履行责任、服务社会的精神,大力弘扬自力更生,艰苦奋斗的延安精神。
四、下半年工作重点
省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间,成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作:
一是密切关注,掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查,及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地,全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账,落实工作责任。
二是加强宣传,做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传,及时掌握动态,加大教育力度,加强教育疏导和稳控,切实把矛盾化解在其层,化解在萌芽状态。
三是积极主动,解决困难。落实好生活补助政策,切实解决生活困难,对生活特别困难的,采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。
四是完善制度,畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度,每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况,遇有重大情况即时报告。
退役士兵培训工作是一项关系到每一名退役士兵切身利益的大事,是退役士兵在转变社会角色的关键环节,做好教育培训工作可以协助退役士兵适应新工作和新生活,使他们顺利度过军地转化的过渡期,并能充分利用和发掘自身和外部的正式和非正式社会支持网络,使他们早日融入社会,发扬部队的优良传统,促进社会和谐发展。
按照国家的统一部署,退役士兵培训工作已从简单的培训转变能技能的传授。2011年我县的退役士兵教育培训工作,以职业技能培训为主,思想道德、法律教育为辅。在退役士兵培训教育工作中,我们积极与人社、财政、教育等部门沟通,齐抓共管,发挥部门优势,各尽其职,共同完成好此项工作。具体做了以下几项工作:
一、提高认识,加强组织领导
在县委、县政府的高度重视下,相关部门的大力配合下,我县退役士兵就业培训成为一项常规性的工作。在全省退役士兵职业技能培训电视电话会议后,县民政局及时向县委、县政府主管领导做汇报,争取领导的支持,县领导度度重视退役士兵职业技能培训工作,进行了专题研究部署,统一思想认识,加强组织领导,成立了由县委分管领导任组长,政府分管领导任副组长,财政、人社、教育、民政、领土完整
等相关单位为成员的领导小组,明确部门职责任,发挥部门优势,各尽其能,积极支持做好些项工作。民政部门负责制《致全县退役士兵的一封信》的宣传单,在退役士兵报到时,人手一份。并在车站、广场、乡镇村屯人流集中的地方张贴,向广大退役士兵及家长,树立“就业先就学、干活先学艺”、“知识改变命运、技能成就人生”的观念,做到家喻户晓,人人皆知。
二、以会代训,扩大就业渠道
人社部门发挥部门优势,将职业道德、技能培训与工需见面相结合,即节约了时间,又提高了工作效率。力争做到每个参训退役士兵掌握一种以上技能,提高就业能力,力争培训一人、就业一人。在2011年12月的保安专场招聘会上,我县的7名退役士兵与北大荒集团浩良河化肥分公司成功签约,推动了我县退役士兵参加职业技能培训的热潮。
三、加大宣传,促进入校学习
安置部门在退役士兵退伍报到时,就加大退役士兵职能技能培训的优惠政策宣传力度,做到了政策讲清楚,学习形式、专业告诉明白。让广大退役士兵结合自身的实际特点找准专业,明确学习时间。在自愿参加的前提下,针对培训对象的实际情况,开展短期技能培训与长期入校学习相结合,、积极鼓励退役士兵报名参加学习。针对我县以前安置到企业的退役士兵,有的上岗后又失业的情况,将他们也纳入到退
役士兵职业技能培训中来,扩大了退役士兵参加职业技能培训的范围,收到了良好的社会效应,有利的维护了社会的稳定。 2012年工作打算:
利用新《兵役法》和《退役士兵安置条例》实施的有利契机,加大退役士兵的就业培训,组织其自愿参加就业培训。协调财政部门,适时提高入校参加就业培训退士兵的生活补助标准,激发广大退役士兵参加入校培训的热情。探索退役士兵考取高等院校后的生活补助发放办法,拓展安置的新途径。
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